Rocío Maldonado Ch.
En sesión reservada, la Comisión Permanente del Congreso aprobó el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que adecúa la Ley de Líneas de Bases del Dominio Marítimo del Perú (Ley N° 28621) al fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, del 27 de enero último. La norma, que venía de la Comisión de Relaciones Exteriores, fue respaldada por mayoría con la abstención del legislador Yonhy Lescano (APP-FA). La Comisión Permanente exoneró de segunda votación el proyecto, con lo cual la autógrafa quedó lista para su promulgación.
En el artículo 2 de la iniciativa se precisa que esta se circunscribe estrictamente a adecuar la Ley N° 28621 conforme a lo resuelto por la corte internacional sobre la delimitación marítima con Chile, "sin afectar de modo alguno la intangibilidad de la frontera terrestre ni del inicio de esta en el Punto Concordia, en virtud de lo establecido en el Tratado de Lima entre el Perú y Chile, del 3 de junio de 1929, su Protocolo Complementario y los trabajos de la Comisión Mixta de Límites de 1929 y 1930". Además, en el artículo 6 se establece que queda sin efecto el Punto N° 266 del sistema de líneas de bases del litoral peruano "al no haberse establecido proyección marítima que se genera a partir de tal punto". Miembros del Grupo Basadre, como Carlos Ferrero, han cuestionado que se deje sin efecto el Punto Nº 266, pues con ello, sostiene, se debilita la posición del Perú en su defensa de soberanía en el denominado "triángulo terrestre", que Chile reclama como suyo.
Triángulo es peruano
Sin embargo, tras la aprobación de la norma, el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso, Martín Belaunde, sostuvo que la norma no altera nuestra frontera terrestre. "El triángulo terrestre es peruano con arreglo al Tratado de 1929 y de eso no se duda. Si nuestro vecino tiene una idea distinta, eso es su problema y responsabilidad (...) nosotros nos basamos en el valor de los tratados", enfatizó. Pese a todo, el canciller chileno Heraldo Muñoz, en declaraciones al diario El Mercurio de Chile, afirmó que el Tratado de 1929 no estableció límite terrestre específico entre el Perú y Chile sino las normas generales al respecto. Se trata de las primeras declaraciones de Muñoz sobre el triángulo terrestre.
No se afecta Punto Concordia
El vicealmirante Carlos Gamarra, del grupo de trabajo que elaboró el informe técnico jurídico que propone la modificación de la Ley de Línea de Bases del Dominio Marítimo, subrayó que la adecuación de la Ley N°28621 no afecta la intangibilidad de la frontera terrestre y el inicio de esta en el Punto Concordia. "El Punto Concordia está en el ámbito terrestre y el Punto N° 266 en el ámbito del dominio marítimo. Mal hacemos en comparar", dijo. Recordó que según el fallo de la Corte de La Haya, el Punto N° 266 ya no genera proyección marítima.
